Наказания за врачебные ошибки хотят смягчить в Казахстане
В Казахстане предложили пересмотреть наказание за врачебные ошибки. Некоторые считают, что нынешнее наказание слишком сурово и не позволяет исправить ошибки, сообщает Bizmedia.kz — новости бизнеса.
Министр здравоохранения Казахстана Ажар Гиният предложила новые правила для снижения штрафов для медицинских работников, которые не выполняют свои обязанности должным образом. Цель — создать более гуманную систему, стимулирующую более эффективную работу.
Министерство здравоохранения предложило новые нормы по гуманизации наказаний за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей медицинскими или фармацевтическими работниками. Санкции за нарушение статьи 317 Уголовного кодекса РК могут быть смягчены.
Поправка предполагает, что в случаях непреднамеренного причинения вреда здоровью, не являющегося смертельным, наказание должно быть менее строгим — предлагается снизить размер штрафа и срок ареста. В случаях причинения тяжкого вреда здоровью или смерти наказанием должно быть ограничение свободы вместо лишения свободы. Данная поправка находится на стадии рассмотрения и пока не введена в действие.
Законопроект также содержит положения о гуманизации некоторых норм Уголовного кодекса, а также о введении модели «вмененного» страхования профессиональной ответственности медицинских работников.
Предлагаемая модель страхования профессиональной ответственности медицинских работников направлена, прежде всего, на защиту прав граждан, возмещение вреда здоровью и жизни при получении медицинских услуг, а также на правовую и финансовую защиту медицинских работников. Данная модель направлена на снижение оттока из отрасли высококвалифицированных специалистов, чья деятельность связана с общественно полезным риском оказания помощи пациенту.
Уголовная ответственность за врачебные ошибки
Согласно Уголовному кодексу Республики Казахстан уголовная ответственность за врачебные ошибки наступает в следующих случаях:
1) Причинение смерти по неосторожности (ст. 104 УК) — наказывается ограничением свободы на срок до трёх лет либо лишением свободы на тот же срок. При причинении смерти по неосторожности двум или более лицам — наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.
2) Неосторожное причинение вреда здоровью (ст. 114 УК):
— средней тяжести вреда — наказывается штрафом в размере до ста месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста двадцати часов, либо арестом на срок до сорока пяти суток (ч.1);
— средней тяжести вреда здоровью двум или более лицам — наказывается штрафом в размере до двухсот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шестидесяти суток (ч.2);
— тяжкого вреда здоровью — наказывается штрафом в размере до одной тысячи месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок (ч. 3);
— тяжкого вреда здоровью двум или более лицам — наказывается штрафом в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок (ч.4).
Здесь не случайно приведены диспозиции и санкции за причинение вреда в результате врачебной ошибки (неосторожности). Как видим, санкции за данные преступления более чем либеральны, если учитывать, что на «кон» «операционный стол» кладутся жизнь или здоровье одного и более людей. Пусть каждый человек сам скажет — справедливы ли предусмотренные УК наказания за смерть своего мужа, жены, ребёнка, родителей и т.д., наступивших по вине врача?
Неосторожность с юридической точки зрения есть форма вины — это есть субъективная составляющая врачебной ошибки — виновная неосторожность медицинского работника. Неосторожность юридически наказуема.
Как представляется, проблема здравоохранения (медицины) здесь кроется не в нормах, устанавливающих ответственность за врачебную ошибку, а в пробелах организации, мотивации и стимулирования, проблемах системы медицинского образования, профессионализма и ценностей медицинского работника.
Нельзя «сжигать шубу, обидевшись на блох» (старинная поговорка многих народов) — убирать нормы, которые защищают гражданина от врачебных ошибок. Выводить «блох», т.е. решать проблемы здравоохранения, на мой взгляд, надо, но не подвергая опасности жизни и здоровье пациентов (людей).
